Det kommer frem i et brev fra Direktoraratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB), som Sykepleien har fått innsyn i. 

Klargjøre kommunenes oppgaver i krig

Jan Greve, juridisk utredningsleder i DSB, bekrefter til Sykepleien at arbeidet med en krigsveileder har startet. 

– DSB skal lage en tverrsektoriell veileder som skal bidra til å klargjøre roller og ansvar for kommunene og fylkeskommunene i væpnet konflikt, krigsfare og liknende forhold, skriver han i en e-post og fortsetter:

– Veilederen skal fokusere på ivaretakelse av kommunenes oppgaver i krig og de særegne utfordringene som knytter seg til vertslandsstøtte, militær mobilitet og konsekvenser av eventuelle kamphandlinger. 

Målet er ifølge Greve at veilederen skal bidra til å styrke totalforsvarsarbeidet på lokalt og regionalt nivå.

Handler om Norges evne til å ta imot Natos styrker

– Kan du utdype hva som ligger i «de særegne utfordringene som knytter seg til vertslandsstøtte og militær mobilitet?»

– Helt kort handler vertslandsstøtte om Norges evne til å ta imot og legge til rette for at NATOs styrker skal komme og hjelpe Norge om det er nødvendig. De må ankomme via vei, luft eller sjø og deretter komme seg videre. Så de trenger mat, drikke, strøm og EKOM. All ankomst og videreføring av styrker skjer gjennom kommuner. Det vil påvirke kommunenes tjenesteytelser, understreker Greve.

– Det samme gjelder forflytning av norske styrker. Altså militær mobilitet. De flytter seg gjennom kommuner og preger dem på ulike måter på sin vei.

Planlagt i juni 2026

I tillegg til mottakerne av brevet skriver DSB at de også har dialog med KS «for å sikre god involvering av kommunene og fylkeskommunene».

DSB presiserer i henvendelsen at listen over mottakere ikke er uttømmende, og de ber om supplering og korrigering i tilbakemeldingene.

Under det kommunale ansvarsområdet helse og omsorg har DSB stilt følgende spørsmål til Helse- og omsorgsdepartementet, Helsedirektoratet, FHI, Direktoratet for medisinske produkter og de regionale helseforetakene: 

«Hva forventes av kommunenes evne til å opprettholde kommunale omsorgstjenester i krig?»

DSB ber om at de får en kontaktperson fra hver etat og oppfordrer at mottakerne begynner å samle relevant veiledningsmateriale allerede nå.

Veilederen skal være digital og hver sektor skal produsere og publisere sitt eget innhold.

Planen er at veilederen er klar i juni 2026.