Negativt regnskap

Politikerne sier at kommunene har bedre økonomi fordi overføringene fra staten har økt.

- Virkeligheten viser imidlertid at kommunene siden 2005 bare har fått økt sine inntekter med 2000 kroner per innbygger, sier Unios sjefsøkonom, Erik Orskaug.

Arbeidsinnvandring

Årsaken er ifølge ham, høy befolkningsvekst og arbeidsinnvandring.

- Arbeidsinnvandringen har økt befolkningen i snitt med 40 000 personer hvert år siden 2004. Til sammenligning er et vanlig fødselskull på 60 000, sier Orskaug.

Lommerusk

Sjefsøkonomen er enig i at kommunene har fått mer penger å rutte med. Men ifølge Orskaug er ikke det hele sannheten.

- Når vi blant annet justerer for demografiske endringer, som for eksempel at andelen eldre øker, står kommunene igjen med 2 000 kroner i frie midler mer per innbygger, enn de gjorde i 2005, sier han.

Mer eller mindre?

I tillegg kommer endel av pengene med sterke føringer. Orskaug gir eksempel ved å skissere opp kommunenes handlingsrom for 2014.

- Politikerne sier at de har økt overføringene av frie midler til kommunene med 5,5 milliarder kroner for 2014. De stopper gjerne der. Hvis vi ser litt nøyere på tallene viser det seg at kommunene faktis har fått redusert sitt handlingsrom med 0,6 milliarder, sier han.(se tabell under.)

Det kan gi noen ekstra utfordringer under lønnsforhandlingene.

Kilde: Unio