Nå starter kampen om lønnskronene i kommuner og stat

Lønnsoppgjøret for sykepleiere i kommuner og stat starter torsdag 24. april.

Dagen etter starter oppgjøret i Oslo kommune, som er et eget tariffområde.

I år er det mellomoppgjør. Det vil si at forhandlingene kun handler om penger. Ikke om selve teksten i tariffavtalene.

Fristen for å bli enige i kommuner og stat er natt til 1. mai. Blir ikke partene enige, blir det mekling.

Blir de ikke enige i meklingen, blir det streik. I så fall sannsynligvis i slutten av mai.

Tallfeil kan bety millioner

– Forhandlingene om tallgrunnlaget blir viktig i år. Feilregistreringer eller regnefeil kan bety flere millioner kroner, sier Lill Sverresdatter Larsen, leder i Norsk Sykepleierforbund (NSF).

– Derfor er det særlig viktig at sykepleierne er registrert på riktig arbeidsplass, påpeker hun.

Dette gjelder spesielt for dem som nylig har byttet jobb.

Partene fra arbeidstakersiden og fra arbeidsgiversiden må altså først bli enige om hvilke tall som skal brukes.

– Hvilke tall vi bruker for glidning og overheng, vil ha betydning for hele lønnsmassen, sier Larsen.

Og legger til:

– Det er dette vi forhandler om, som medlemmene ikke tenker over.

Kan bli negativ glidning

Gro Lillebø, 2. nestleder i NSF, påpeker:

– For eksempel er glidningen for sykepleierne i sykehusene lav. Medlemmene der har liten lønnsutvikling mellom oppgjørene. Det er mange på minstelønn, og når erfarne slutter og mindre erfarne begynner kan glidningen bli negativ.

Overheng og glidning er kompliserte begrep. Lillebø forklarer dem slik: 

Overheng: Forskjellen mellom lønnsnivået ved inngangen på det nye året, og gjennomsnittslønna for året før. Hvis lønnsøkningen etter oppgjøret i 2024 gjelder fra 1. juli, deles likevel total årslønn på årets 12 måneder. Forskjellen på lønn etter lønnsoppgjør og gjennomsnittlig lønn for hele året er overheng. Dette trekkes fra den totale rammen i oppgjøret.

Glidning: Lønnsøkning som kommer i løpet av året, utenom lønnsoppgjøret. Det kan være ansiennitetsopprykk eller at en med lav lønn slutter og en med høyere lønn begynner. Motsatt, at erfarne slutter og nyutdannede med kort ansiennitet begynner, kan gi negativ glidning. 

– Mest mulig

– Reallønnsvekst er målet. Hvor stor?

– Mest mulig, selvfølgelig, sier Larsen.

Og legger til:

– Frontfaget er ikke fasit. Bare normgivende.

Resultatet i frontfaget, altså i industrien, ble en samlet lønnsvekst på 4,4 prosent.

Prioritet: Sykepleiere på sengepost og førstelinjeledere

– Så hvem vil dere prioritere blant sykepleierne i år?

– Vi tar utgangspunkt i innspillene vi fikk før tariffoppgjøret i fjor, sier NSF-leder Lill Sverresdatter Larsen.

Hun viser til at da fikk spesialsykepleierne et lønnsløft.

– Spesialsykepleierne var prioritert i perioden 2019 til 2023. I perioden 2023 til 2025 har medlemmene gitt signaler om at sykepleiere på sengepost og førstelinjeledere bør prioriteres. 

Larsen legger til:

– Sykepleierne med lang erfaring på sengepost skal ha lønn som gjør at de ønsker å bli værende på avdelingen. 

Lønnsforhandlingene i sykehusene starter for øvrig 6. mai.

Lill Sverresdatter Larsen er Unios forhandlingsleder i sykehusoppgjøret.

Kan ikke forhandle om lønnsstiger eller masterkoder

– I kommentarfeltet på Sykepleiens nettside viser flere til at erfarne spesialsykepleiere og dem med master ikke blir prioritert nok?

– Å kreve egen stige for 16 års ansiennitet er ikke et tema i år. Fordi lønnsstiger handler om tekst, sier Larsen.

Lønnsstigene i sykehus og kommuner er forskjellige. Mens kommunene har 16 år som høyeste ansiennitetstrinn, har sykehusene 10 år for tilsvarende.

– Men en sykepleier med 10 års ansiennitet har høyere lønn enn en med 16 års ansiennitet i kommunene, påpeker Larsen.

– Vi vil at sykepleierne med lang erfaring på sengepost skal ha lønn for å beholde dem. Vi er opptatt av å redusere turnover på sengepost.

Å kreve lønn for masterutdanning, såkalt masterkode, er også et tekstlig krav.

– Det temaet må vi derfor vente med til neste år, sier Larsen.

Streiket i staten – sliter fortsatt

I fjor streiket statsansatte sykepleiere sammen med andre yrkesgrupper i Unio. 

– Problemstillingen er den samme som da: Vi sliter med å rekruttere i universitets- og høyskolesektoren, sier Gro Lillebø.

Hun er medlem i Unio stats forhandlingsutvalg.

– Problemet er at sykepleiere som går over i undervisningsstilling, i prinsippet må gå ned i lønn. Dessuten vil mange av dem som underviser og forsker nå, gå av med pensjon. Derfor er det helt nødvendig å rekruttere sykepleiere som kan utdanne sykepleiere, ta doktorgrad og utvikle faget og utdanningen videre. 

Lillebø legger til:

– Det trengs flere med doktorgradskompetanse eller tilsvarende. 

Larsen skyter inn:

– Statsansatte sykepleiere er også i Forsvaret. I direktorater. Og i Nav.

Også der gjelder det å rekruttere og beholde.

Må tilby nok lønn

NSF-lederen har tidligere sagt dette om sykepleierne i kommunene:

– Kommunene kan ikke på den ene siden si at de ikke får tak i sykepleiere, og på den annen side ikke tilby dem nok lønn.

– Uten tydelige grep vil ikke sykepleierne jobbe i kommunene

NSFs nestleder Kai Øivind Brenden er nestleder i forhandlingsutvalget i Unio kommune, der motparten er KS.

Han viser til at kommunene trenger å beholde og rekruttere personell med høyere utdanning.

– Det er viktig for Unio at dette gjenspeiles i lønnsoppgjøret, skriver han i en e-post.

– Kommunene og KS må forstå at uten å gjøre tydelige grep på lønnsnivå og lønnsutvikling, vil det ikke være attraktivt for sykepleiere å arbeide i kommunene.

Brenden mener at KS nå må kjenne sin besøkelsestid. Ikke la frontfagsmodellen bli en unødvendig trang tvangstrøye, er hans melding til motparten.

– Det er stor konkurranse om sykepleierkompetansen, og lønn er et sentralt virkemiddel, skriver han.

Vil sikre nok sykepleiere i Oslo 

Fredag 25. april starter også forhandlingene i Oslo kommune, som er et eget tariffområde. Fylkesleder i NSF Oslo, Bård Eirik Ruud, er nestleder i Unio Oslo.

– Hva prioriterer dere i Oslo?

– Krav som vi mener er med på å beholde og rekruttere sykepleierkompetanse i Oslo. Vi forventer at Oslo kommune er bevisst på å møte oss på våre krav. For å sikre Oslos innbyggere forsvarlige helsetjenester. 

– Har du et prosenttall?

– Ikke ennå. Vi leverer kravet fredag klokken ni, sier Ruud.

Forhandlingsstart for tariffområder som involverer sykepleiere 2025:

• Spekter (A-del): 4. april, innledende forhandlinger
• Spekter (A2): 6.mai
• Staten: 24. april
• KS-områder (alle kommunene unntatt Oslo): 24. april
• Oslo kommune: 25. april
• NHO: Pleie- og omsorgsoverenskomsten, avtales senere. (Tentativt 3. og 4. juni.)
• Hovedorganisasjonen KA: 10. juni
• Virke: 17 og 18. juni.

Fristen for å bli enige i kommuner og stat er natt til 1. mai. Blir ikke partene enige, blir det mekling. Blir de ikke enige i meklingen, blir det streik. I så fall sannsynligvis i slutten av mai.